生機系列報導-觀光篇》管理服務未提升 觀光業隱憂

【中國時報／魏裕鑫 】2006/09/14

「南投縣觀光業的起落，都是要看老天的臉色吃飯！」面對捉摸不定的大自然，業者不約而同嘆了一口氣。南投縣觀光產業聯盟協會理事長陳興田說：「人既然無法勝天，團結才能力量大。」一句話，道出大家共同的心聲。

7年前的921深夜，一場大地震成為南投縣心中永遠的痛，各鄉鎮市無一倖免，除了生命財產遭受浩劫外，重要的無煙囟觀光產業商機，伴隨震災波及，出現一蹶不振的窘境。

921翌月 僅2500人次觀光

擔任飯店總經理的陳興田回憶，當時協助許多遊客避難，腦海中卻惦記著「南投縣的觀光業如何才能生存下去？」

縣府觀光局統計遊客資料顯示，大地震發生的翌月，即民國88年1 0月，全縣風景區單月份竟然只有2500遊客人次，創下新低紀錄。

震殤雖然烙印在民眾的心靈，事過境遷後，隨著周休二日及生活休閒活動受到重視，觀光遊客回籠，更因縣境內多出許多震災景點，反而成為新的賣點。

以最近3年為例，92年遊客為736萬人次，93年多達1077萬人次，9 4年為1070萬人次。每年超過1千萬人次的遊客，振興了觀光產業的生機。

集集鎮，不再是震災後落寞孤寂的小鎮；偏遠的山地仁愛鄉及信義鄉，假日同樣出現遊客如織的場面。

這場世紀大地震雖已遠颺，桃芝颱風等風災的陰霾卻年年揮之不去，南投縣的觀光仍是充滿變數。縣府觀光局長林明溱指出：「颱風明顯影響觀光業的發展，一發布颱風警報，風景遊樂區的遊客人數立即像溜滑梯般的滑落許多。」

東埔溫泉風景區旅遊促進會理事長陳小苓對於風災讓遊客裹足不前，也深具同感。她認為，豪雨風災該來的時候還是躲不過，但有些微不足道的災害，一下子就能修復聯外道路，電視媒體卻以舊的影片來播放受損情況，也讓遊客卻步。

看天吃飯的天災無法掌握，人為因素與觀光產業仍有關連。「健全自己的經營心態最為重要。」陳小苓表示，業者須充分體認「肚量」兩字，大家好才是真正的好，並非自己好就好。

日月潭觀光發展協會理事長王坤連指出，公家的腳步往往趕不上民間，目前，日月潭遊艇業者已逐步更新遊湖船舶，但礙於土地開發受限，甚至於大陸遊客也抱怨日月潭無大型遊樂設施。

大陸客被坑 日月潭留汙名

王坤連強調，大陸遊客慕名而來到日月潭一遊後，結語往往是：「百聞不如一見，見了不如不見。」可見有待加強之處。

「業者自我要求相當重要！」林明溱有感而發地表示，帶動經濟活絡不能僅仰賴官方而已，業者一定要做好經營及服務水準，不能欺騙消費者。開放大陸觀光後，有的業者就以低劣茶冒充高級品，「騙得了一時，卻騙不了永遠。」

林明溱認為，另外，強拉遊客並強行推銷物品現象仍是屢見不鮮，縣府就不斷地接獲遊客投訴鏢客軟硬兼施要求購物的行為，有損風景區的聲譽。

陳興田查覺到現階段推動觀光的隱憂，那即是，遊客在今年似有減少的趨勢，讓觀光業又蒙上一層隱憂。

凝聚共識 才能創產業生機

陳興田分析，政治不穩定，影響經濟不景氣，政府許多政策面臨空轉，陷入停頓，造成民眾荷包縮水而鬱卒，降低出遊意願。而業者本身雖然在餐飲飯店、民宿等硬體設施不斷改善及成長，可惜的是，部分業者在軟體服務卻跟不上腳步。

「觀光產業就是要軟硬兼備！」陳興田強調，觀光是軟體、硬體齊頭並進的產業，訓練高階的管理人才，有助提升服務品質。陳小苓也著重業者必須加強觀念課程，才能了解客源的優劣。

南投縣觀光業者普遍體認到「發展觀光不是一句口號而已」，在逐漸凝聚成共識後，將是觀光產業生機再現的原動力。